為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記重要指示精神,按照安陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會掃黑除惡專項斗爭會議的部署要求,切實掃除黑惡勢力,保人民安居樂業(yè),維護社會和諧穩(wěn)定,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,結合我院實際,特制定本實施預案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實總體國家 安全觀,按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設要求,針對當前涉黑涉問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、會治理依法治理,源頭治理結合起來,把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震攝黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑勢力滋生土壤、形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感,安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、打擊重點和整治重點
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
2、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
3、暴力傳銷、非法限 制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財?shù)暮趷簞萘Α?/p>
4、有關領導干部和工作人員充當黑惡勢力“保護傘”,涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的。
5、干預、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。
6、在醫(yī)療糾紛調處過程中,專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,組織、煽動、參與鬧 事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力;采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
7、寄生在醫(yī)療機構等場所強買強賣敲詐勒索的黑惡勢力。
8、在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設點影響診療秩序,以及違規(guī)違法開展業(yè)務的黑救護、黑出租,以暴力手段抗拒勸離的。
9、以非法手段威脅干預醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務開展的黑惡勢力。
10、其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。
三、工作要求
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1、醫(yī)院成立掃黑除惡專項斗爭領導小組,全面負責掃黑除惡專項斗爭的領導、組織及協(xié)調工作。
組長:張進夫
副組長:尉建華、齊德軍、王曉瓊、仇麗偉、張克清、丁平
各科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組。
2、成立掃黑除惡專項斗爭辦公室,辦公室設在保衛(wèi)科,在醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭領導小組領導下制定工作實施方案,負責醫(yī)院醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭。
(二)強化線索摸排管理
1、拓寬線索來源渠道。要對醫(yī)院涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進行全面排查,廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,梳理分析并提供案件線索,做到底數(shù)清、情況明。
2、規(guī)范線索管理。要建立步黑涉惡線索管理臺賬,指定專人負責,嚴守保密紀律,按規(guī)定程序處置問題線索,確保件件有著落。對隱瞞不報,不移送或私自損毀的,嚴肅追究責任。
3、建立健全問題線索快速移送反饋機制。各科室發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,要規(guī)范移送反饋程序,及時移交公安機關辦理。對涉及“保護傘”或工作人員失職瀆職的,及時移交紀檢監(jiān)察機關辦理。
(三)依法嚴懲涉黑涉惡違法犯罪
堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構成犯罪的惡勢力違法活動,要善于運用治安、行政、經濟、法律等手段進行打擊處理,嚴防其坐大成勢。
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加大監(jiān)督力度。嚴禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件,對掃黑除惡專項斗爭不重視、工作不力,嚴重失職瀆職的領導干部、醫(yī)務人員,將依法依紀處理。
(五)廣泛宣傳、營造氛圍
在單位門口懸掛掃黑除惡宣傳標語,張貼省法院、省檢察院,省公安廳聯(lián)合發(fā)布的通告,敦促涉黑涉惡法犯罪人員投案自首,形成震懾。加強正面宣傳,動員單位干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭,切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。
安陽市中醫(yī)院
2020年7月17日